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蚌埠市人民政府关于市十六届人大一次会议第4号议案的答复
发表时间:18-12-12     来源: 蚌埠文明网
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  赵艺馨等代表:

  你们提出“关于建立长效机制,巩固提升创城成果的议案”收悉。该议案由副市长胡启望同志领衔办理,市文明办主办。现将有关办理情况答复如下:

  我市一举夺得第五届全国文明城市桂冠后,全市上下在欢欣鼓舞之余,也感觉到个别单位、部门存在思想松懈的现象,特别是在交通秩序、经营秩序、背街小巷、小区环境、物业管理等重难点问题出现局部反弹,造成创城工作不同程度的滑坡。

  成绩来之不易,成果必须维护。2018年是迎接第六届全国文明城市复核的开局之年。市委、市政府提出以“巩固全国文明城市创建成果,持续提升精神文明创建水平”为总体要求,秉承“创建为民、创建惠民”的宗旨,持续开展“十项提升行动”,实施推进“十城同创”争创活动,推动精神文明建设向更高水平、更高层次迈进的工作思路。

  一、关于“保持宣传,文明城市氛围不能减”的建议。积极采取多种形式和途径,营造创建全国文明城市的浓厚氛围,是调动群众积极性、提高群众知晓率、参与率有效手段。一是及时召开推进大会部署重点工作。今年上半年,我市召开蚌埠市精神文明建设暨“十城同创”推进大会,把十城同创作为提升城市颜值、增加城市涵养和提升文明创建的有效载体,明确年度文明创建重点工作任务,对实现创建常态化工作作专项部署。二是加大媒体宣传力度。市直各新闻媒体、网站等在重要版面、重要时段开设创城专栏,推出创城系列报道,持续掀起创城宣传热潮。围绕入选全国文明城市主题,推出创城系列评论员文章,引领社会舆论。开设市民有约、晨刊热线和报网互动、网眼看创城等栏目,对脏乱差现象、不文明行为等予以曝光并聚焦问题,跟踪解决。三是推进宣传教育融入创建工作。上半年,多次专题调度贯彻落实党的十九大精神、创城、第十四届省运会等内容的宣传工作,对各县、区及各有关单位广泛发动,通过公益广告、横幅标语、文艺演出等形式,多层次、多渠道宣传,营造氛围,做到氛围不减、标准不降。按季度开展问卷调查,突出对社会主义核心价值观、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容普及宣传。

  二、关于“提高认识,有关部门要清醒认识到创城工作的长期性和艰巨性,制定有效措施巩固创城成果”的建议。上半年累计召开25周次调度会,常态落实日巡查、周调度、月推进制度,实行一周一通报、一周一点评、一周一排名、一季一兑现、一年一总评。出台《2018年蚌埠市文明创建工作考核办法》,把三县六区、88家责任单位、十城同创责任单位及文明单位、文明家庭、文明村镇等全覆盖纳入考核序列。对各县、区及各单位年度考核结果在主流媒体进行通报,考核成绩纳入年度党政目标考核,对达不到文明单位标准的,降级或取消其文明单位资格。同时,市委市政府重奖创城一线同志,近年来有491名同志受到记功嘉奖,其中记二等功38人,记三等功124人,有效激发广大干群投入创城工作的干劲激情。

  三、关于“注重实效,认真解决城市中存在的不文明行为”的建议。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,研究制定《2018年蚌埠市思想道德建设暨“诚信蚌埠、孝善珠城”行动方案》,重点开展核心价值引领行动、时代新风弘扬行动、诚信蚌埠建设行动、道德典型培树行动等“四项行动”。以提高城市文明程度和市民文明素质为目标,深化开展“革除陋习,做文明有礼蚌埠人”主题实践活动,“礼让斑马线”“文明交通”“文明旅游”“文明上网”“文明礼仪”等活动常态化开展。同时,针对诚信建设、旅游陋习、市容市貌乱象、烟花爆竹治理、宠物管理、油烟污染等具体问题,研究制定《信用蚌埠建设纲要》《蚌埠龙子湖景区条例》《蚌埠城市管理条例》《蚌埠市烟花爆竹燃放管理规定》《蚌埠市犬类管理暂行办法》《蚌埠市餐饮油烟整治工作方案》等,把文明创建纳入法治化轨道。

  四、关于“加大投入,强化扶持,为老旧小区实施专业物业管理奠定物质基础”的建议。我市把老旧居住小区改造作为提升城市承载能力、完善城市服务功能、提升群众幸福指数的重要举措,按照“政府主导、科学谋划、综合改造,以人为本、长效管理”的工作思路,创新方式、深入推进,探索出老旧小区改造“蚌埠样本”。近两年来,已改造完成133个小区315.8万平方米,受益群体达5.2万户,群众获得感显著增强。在整治项目中除开展基本型改造外,还积极拓展节能改造、适老化改造等提升型改造,对改造后的小区未落实物业管理的,按照年度改造计划,在实施基础设施配套的同时,落实物业管理与服务。

  五、关于“完善制度,创新思维,建立一套维护为主、新建为辅的小区基础设施管理体系”的建议。一是抓好基础建设,建设诚信体系。建立物业市场诚信信息公开制度,依法依规严厉惩治失信市场主体,并将处置结果纳入市场准入和退出管理,形成诚信建设的硬制约。二是严格考核奖惩,推进规范管理。市对县区进一步优化检查考评制度,以县(区)级政府抓制度建设、体制建设为考核重点,以调处矛盾、管理企业为指标,以环境改善、群众评议为参考,切实强化以区为主的物业管理工作格局。坚持周检查制度,落实好物业管理日常巡查和专项检查,规范市场行为、整顿市场秩序、查处违法行为。三是加强政府监管,强化市场手段。强化物业行业协会作用,推动行业协会制定行业规范措施,推动行业内部自律,发挥行业协会的自律引导作用。推进“四位一体”的物业管理全覆盖,促进小区物业管理长效机制的形成。

  文明创建只有进行时,没有完成时。今年以来,我市在“巩固文明城市创建成果,提升文明城市创建水平”方面作了大量工作,但仍然还存在着长效机制不够巩固完善、交通经营秩序反弹回潮、志愿服务制度化、规范化、常态化不够等问题。在下半年及今后的工作中,针对存在的问题,认真研究,制定切实有效的措施,加大工作力度,确保顺利通过全国文明城市首轮复核,并进一步巩固创建工作的长效机制,推动我市创建工作再上新水平。

  办复类别:A

  联 系 人:王雪峰

  联系电话:0552—3060828

  

  

  

  

  2018年8月2日

 
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