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蚌埠:凝心聚力推动发展 助力创城便企利民
发表时间:2017-12-25     来源: 蚌埠文明网
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  近年来,市行政审批监督管理局(市政府政务服务中心),全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府工作部署,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,全心全意为人民,不折不扣促创城,努力营造优良的行政审批和政务服务环境,让群众和企业办事更便捷、创新创业更顺畅、政务服务更智慧。

  2017年以来,先后荣获第十一届安徽省文明单位、省级卫生先进单位、全市“十佳服务窗口”、市创城先进单位、市级综治先进单位、双拥模范单位、廉政文化示范点等荣誉称号,并在2016年度全省政务服务绩效考评中获第二名,市党政机关目标管理考核中被评为“好班子”。

  坚持以党建工作为统领

  推动政务服务工作良性发展

  局党组牢固树立抓好党建是最大政治的理念,筑牢“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通,令行禁止。严格落实全面从严治党责任,认真开展党风廉政建设和反腐败工作,健全工作制度,规范工作程序,加强效能建设,提升队伍素质,夯实党建基础。

  活化形式强内功。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化、扎实开展“讲重作”专题研讨和警示教育等规定动作。认真组织开展“春季培训”、复旦大学首期业务培训班等活动。组织赴金寨县接受革命传统教育和瞻仰党的一大、二大会址,重温入党誓词,强化不忘初心、牢记使命的理想信念。同时,到扶贫村宣讲十九大精神、聆听讲师团成员授课、进党建联系点企业和邀请局退休老同志座谈讨论等一系列特色创新活动开展的有声有色。

  夯实基础强建设。始终坚持将支部建在服务窗口一线,严格执行“三会一课”等制度,完善党员领导干部“双重组织生活”和党组成员联系指导支部(窗口)工作制度,落实党要管党治党责任、履行“一岗双责”、执行组织生活基本制度。认真组织开展党建工作“灯下黑”治理工作,坚持问题导向,运用负面清单,推动问题整改落实。切实加强基层党组织自身建设,圆满完成机关党委和4个支部的换届选举工作,并顺利通过基层党建标准化验收。

  示范引领强带动。年初,在全市政务服务系统开展“转观念、对标杆、优服务、促发展”主题教育活动,引导全体党员干部扎实工作作风、提升服务效能。坚持季度评比“红旗窗口”和“服务之星”,利用微信、微博等新媒体大力宣传工作和活动中涌现出的先进典型和好人好事,营造见贤思齐的浓厚氛围,发挥示范带动作用。

  开展“互联网+政务服务”工作

  推动线上线下融合发展

  牵头制定《蚌埠市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(蚌政办〔2017〕41号)。经市政府第71次常务会和市委第17次深化改革领导小组会审议通过印发全市实施,并成功获批省“互联网+政务服务”工作试点城市。9月12日王诚市长主持召开全市“互联网+政务服务”工作会议,标志着我市“互联网+政务服务”工作全面启动。

  全面推行“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”工作。今年8月,在市政务服务大厅首批实施事项261项(占全部事项的56.7%),按照“办事指南要一次写清、事前咨询要一次讲清、事项办理要一次办清”的要求,以“最小颗粒化”的方式,对窗口服务指南、申报材料全面规范,取消各类材料374项,印发最新办事指南1200份,推送信息2万余条,受理咨询782条。截至目前,共办理“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”事项2.2万件,90%以上政务服务事项实现“最多跑一次”或“不见面”审批。

  加快网上政务服务平台推广应用。按照省《关于编制市县乡行政许可事项和市级公共服务事项实施清单的通知》要求,完善实施清单要素设置,提高网上办理深度,加快网上政务平台推广应用。坚持一天一分析,一周一调度,一月一推进工作制度,先后召开培训会10余次,首批实现与省网上政务服务平台无缝对接。目前,市、县、区200余家政务服务实施机构,3350个政务服务事项在安徽政务服务网蚌埠分厅上线运行。

  积极建成智慧化服务大厅。增设政务服务自助终端、查询机、服务记录仪、信息展示评价器等设备提升实体大厅智能化水平。相继开通政务服务自助终端、微信公众号、手机APP等服务方式,为企业和群众办事提供更多可选择的平台。

  加快政务服务标准化体系化建设

  打通服务群众最后一公里

  认真贯彻执行《行政许可标准化指引(2016版)》。出台《关于推进行政许可标准化的实施意见》(蚌政办秘〔2017〕85号),逐步建立以窗口为主导,县(区)特色鲜明、上下衔接、科学完备的政务服务标准化体系。

  政务服务事项实行目录化管理。印发《关于依托“互联网+政务服务”推进基层为民服务标准化建设工作的通知》(蚌审监〔2017〕26号),对全市县区、乡街和村居常办政务服务事项名称目录、服务指南文本进行统一,基本实现无差异、均等化政务服务。

  强化基层为民服务体系建设的调查调研指导。组织开展“基层政务服务体系调查月”活动,指导禹会区9个社区服务大厅“一口式受理”综合窗口服务创新改革,推动基层为民服务由单一向集成、由条块向系统服务的转变。目前已建成县(区)级7个、乡街83个、村居1080个各级服务大厅,在全省率先实现四级政务服务体系的全覆盖。

  深化行政审批制度改革创新

  激发社会和市场活力

  创新审批服务方式。全面推行“多图联审”“联合验收”“多规合一”,推进审批后置、审查与验收事项“串改并”“单改综”,各种检验、认定、认证事项“多变少”。今年以来,组织召开基本建设项目联审会31次,联合审批基本建设项目185个。

  深化商事登记制度改革。积极协同市工商质监局等驻大厅窗口创新改革,推动“五证合一”“先照后证”“双告知”等商事登记制度举措顺利实施。截至目前,已发放营业执照3.72万张,占企业总数的96%,累计向相关行政审批部门推送企业登记信息3.1万条,办理简易注销企业92户。

  坚持以创城工作为抓手

  推动各项工作水平提升

  积极践行社会主义核心价值观。紧紧围绕创建全国文明城市目标任务,结合政务服务大厅窗口工作实际,把开展文明创建工作作为推动审批方式创新和优质服务的重要抓手常抓不懈。将社会主义核心价值观融入到服务守则、行为准则和规章制度之中,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

  强化创城工作措施保障。坚持局领导班子创城工作联席会议制度和分管领导轮流带班巡视制度。定期分析总结创城工作进展与成效,实行问题清单化管理,任务网格化管理,制定整改进度表,做到按周对账销号,确保创城工作上下联动,全员参与,层层有人抓、事事有人做、件件抓落实。

  积极开展各类文明活动。先后组织6批次党员干部赴革命烈士陵园、爱国主义教育基地、廉洁文化主题公园等场所开展主题教育活动。推送4名窗口同志参与“蚌埠好人”评选,为培育优良的思想道德积聚了正能量。成立由窗口102名工作人员组成的志愿服务大队,700余人次志愿者参加各类志愿活动。美化、亮化、优化政务服务环境,擦亮为民服务窗口,树立服务型政府形象,营造文明服务环境。三年来,市行政审批监管局(市政府政务服务中心)积极传播志愿服务理念,脚踏实地致力于创城工作,为全市成功创建全国文明城市作出了应有贡献。(蚌埠日报)


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